공동마케팅은 왜 참여가 줄어드는가, 상인조직의 실행 구조를 바꿔라

전통시장과 골목상권에서 공동마케팅을 시작할 때는 참여점포 모집 공지가 빠지지 않는다. 그런데 첫 회의에는 사람이 모여도 행사 준비가 진행될수록 답변이 늦어지고, 홍보물 배포와 고객 응대는 몇몇 임원과 적극적인 점포에 집중되기 쉽다. 이를 “상인들의 의지가 약해서”라고 결론 내리면 다음 사업도 같은 방식으로 반복된다. 현장에서 먼저 살펴야 할 것은 참여 의지가 아니라 참여해도 무엇이 달라지는지, 누가 무엇을 언제까지 해야 하는지가 보이는 실행 구조다.

참여가 줄어드는 원인은 홍보 부족보다 역할의 불명확함이다

전통시장법 제65조는 상인회가 상인의 매출 증대와 영업활성화를 위한 공동사업을 할 수 있도록 정하고, 필요한 경비를 회원에게 징수할 수 있으며 정부와 지방자치단체가 예산 범위에서 지원할 수 있다고 규정한다. 2026년도 전통시장 및 상점가 활성화 지원 안내도 시장경영지원의 방향을 역량강화와 지속 가능한 성장 기반 조성에 두고 있다. 법과 사업은 공동사업의 근거와 지원 틀을 제시하지만, 개별 시장의 참여 방식까지 대신 설계해 주지는 않는다.

현장에서 참여가 약해지는 구조적 원인은 세 가지로 나뉜다. 첫째, 목표가 ‘축제 성공’이나 ‘홍보 강화’처럼 넓어 점포가 자기 일과 연결하기 어렵다. 둘째, 같은 참여를 요구하지만 음식점·소매점·서비스점의 영업시간과 고객 접점은 다르다. 셋째, 비용·업무·혜택의 기준이 공개되지 않아 적극적으로 움직이는 점포가 반복해서 더 많은 부담을 진다. 이는 공식 통계가 아니라 여러 공동사업을 진단할 때 확인해야 할 실무 가설이다. 따라서 상인회는 참여율을 독려하기 전에 목표, 역할, 부담, 혜택을 한 장으로 공개해야 한다.

모든 점포에 같은 일을 시키지 말고 참여 단계를 나눠라

공동마케팅의 첫 질문은 “몇 점포를 모집할 것인가”가 아니라 “고객에게 어떤 공동 경험을 줄 것인가”다. 예를 들어 재방문을 목표로 한다면 참여 과제는 공동쿠폰 배포만이 아니라 대표상품 안내, 행사기간 영업정보 확인, 다음 방문 이유 제안, 고객 반응 기록으로 나뉜다. 수원시의 공동마케팅 지원 공고도 사은행사·공동쿠폰, 홍보물 제작, 특화상품 홍보처럼 서로 다른 실행 유형을 제시한 바 있다. 시장은 이를 그대로 복제하기보다 고객 과업과 점포 여건에 맞게 선택해야 한다.

멘토K는 참여를 ‘기본·실행·운영’ 세 단계로 나눌 것을 제안한다. 기본 참여점포는 영업정보와 대표상품을 확인하고 공동 안내물을 비치한다. 실행 점포는 쿠폰·체험·추천상품 등 고객 접점 과제를 맡고 결과를 기록한다. 운영 점포와 상인회 실무자는 일정 조정, 제작물, 민원 대응, 정산을 담당한다. 단계별로 필요한 시간과 받을 지원을 사전에 적으면 참여하지 못하는 점포도 이유를 설명할 수 있고, 다음 회차에 맞는 역할로 다시 들어올 수 있다.

공동사업을 4주 실행판으로 관리하라

실행판에는 점포명보다 과제를 중심으로 적는다. ‘이번 주 고객에게 제안할 행동’, 담당자, 완료일, 필요한 지원, 완료 증거, 고객 반응 여섯 칸이면 충분하다. 상인회는 주 1회 10분 점검에서 미완료를 질책하지 말고 영업시간 충돌, 물품 지연, 설명 부족, 혜택 불균형 가운데 무엇이 막았는지 분류한다. 여기서 나온 장애요인은 다음 주 일정과 역할 배분을 고치는 자료가 된다.

성과도 총 참여점포 수 하나로 끝내지 않는다. 기본정보 확인률, 약속한 과제의 실행률, 고객 접점에서 실제 사용된 공동혜택, 참여점포의 재참여 의사처럼 과정과 반응을 함께 본다. 이 지표들은 정부의 일률적 공식 평가지표가 아니라 시장이 자체 관리에 활용할 수 있는 제안이다. 매출은 날씨·행사·계절의 영향을 받으므로 공동마케팅의 직접 효과로 단정하지 말고 점포별 실행 기록과 고객 반응을 함께 해석해야 한다.

공동마케팅은 모두를 같은 방식으로 움직이게 하는 행사가 아니다. 상인마다 다른 조건을 인정하면서도 고객에게 약속한 공동 경험은 지키도록 역할을 연결하는 조직 운영이다. 참여가 줄었다면 홍보 문구를 바꾸기 전에 결정 과정, 과제 크기, 부담과 혜택, 점검 방식을 먼저 바꿔야 한다.

로컬넥스트는 지자체·공공기관·상인회·지원기관·로컬기업을 대상으로 공동마케팅 사전진단, 참여구조 설계, 역할 워크숍, 4주 실행판과 성과지표 구축을 위한 컨설팅·강의·워크숍을 진행한다. 상인조직의 참여를 실제 실행으로 연결하려면 02-2168-3071 또는 https://localnext.kr/#contact 로 문의할 수 있다.

자료·출처 국가법령정보센터 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제65조(상인회) (2026-10-13 확인): https://www.law.go.kr/lsLinkCommonInfo.do?lsJoLnkSeq=1028634829 중소벤처기업부 「2026년도 전통시장 및 상점가 활성화지원 모집 공고」 (2026-10-13 확인): https://mss.go.kr/site/smba/ex/bbs/View.do?bcIdx=1062380&cbIdx=86&parentSeq=1062380 수원도시재단 「2025년 수원시 상권 공동마케팅 지원사업 모집공고」 (2026-10-13 확인): https://sscf2016.or.kr/entry_view.do?ACV_CNT_BOARD_NUM=202503250927130443&mn_key=02020000&srch_page=1