지역상권 협업, 점포와 관광기업과 주민조직의 역할을 설계하라

점포와 관광기업, 주민조직이 한자리에 모였다고 협업이 시작되는 것은 아니다. 공동 홍보물을 만들고 손님을 맞이했는데 예약 변경은 누가 처리하는지, 추가 비용은 누가 부담하는지 정해져 있지 않으면 현장은 쉽게 흔들린다. 협업의 필요성에는 동의해도 각자가 기대한 일이 다를 수 있기 때문이다. 지역상권 협업은 참여 기관의 이름을 모으는 단계에서 고객에게 제공할 서비스와 그 책임을 연결하는 단계로 나아가야 한다.

참여 명단보다 공동으로 해결할 일을 정하라 상인은 점포의 구매를, 관광기업은 여행상품의 만족을, 주민조직은 지역의 생활과 관계를 중요하게 볼 수 있다. 어느 한쪽의 목표만 공동 목표로 제시하면 다른 참여자는 지원 역할에 머무르기 쉽다. 먼저 고객이나 주민이 겪는 구체적인 불편을 놓고, 함께할 때 무엇이 달라지는지 합의하자. 지역 전체를 활성화하겠다는 표현보다 어느 접점의 문제를 해결할지 좁히는 편이 역할을 정하기 쉽다.

가상의 시장 방문·주민 체험 연계 상품을 생각해 보자. 여행객에게 시장 식사와 마을 체험을 잇는 일정이 필요하다는 가설을 세웠다면 이동 시간, 영업일, 체험 수용 인원부터 확인해야 한다. 관광기업이 판매한 시간과 상인의 준비 시간이 다르거나 주민 공간의 이용 조건이 맞지 않으면 홍보가 잘돼도 운영하기 어렵다. 각자의 자원을 목록으로 적는 데서 멈추지 말고 실제 제공 가능한 조건을 대조해야 한다.

문화체육관광부는 2026년 6월 5일 한국관광공사와 함께 관광두레 신규 주민사업체 48곳을 선정했다고 발표했다. 같은 날 정책브리핑은 관광두레를 주민이 지역 자원을 활용해 숙박·식음·기념품·여행·체험 등의 관광사업체를 창업하고 운영하도록 지원하는 사업으로 설명했다. 이는 해당 연도 선정과 사업 취지에 관한 자료이며, 현재 신규 모집 중이라는 근거로 읽어서는 안 된다. 주민을 단순한 행사 동원 인원이 아니라 사업의 주체로 살펴볼 필요가 있다는 점이 실무적 시사점이다.

예약에서 정산까지 역할과 권한을 연결하라 협업안에는 각 주체가 제공할 것, 결정할 수 있는 것, 넘겨받아야 할 정보를 함께 적자. 점포는 제공 상품과 준비 시간을, 관광기업은 고객 안내와 일정 조정을, 주민조직은 체험 내용과 공간 이용 조건을 맡는 방식이 가능하다. 다만 이런 분담은 예시이며 실제 역량과 운영 여건에 맞춰 합의해야 한다. 주민조직이 있다는 이유만으로 언제나 체험 운영을 맡길 수 있는 것은 아니다.

접수 창구도 분명히 해야 한다. 고객이 한 번 예약했는데 점포와 체험처에 각각 확인 전화를 해야 한다면 연계의 이점이 줄어든다. 대표 창구와 각 현장 담당자, 확정 정보를 전달할 시점을 정하자. 인원이나 시간이 바뀔 때 누가 변경을 승인하고 누구에게 알릴지도 적어 둔다. 담당자 이름만 쓰고 결정 권한을 주지 않으면 연락이 오가도 문제가 해결되지 않는다.

비용과 수입은 행사 종료 후 논의할 일이 아니다. 판매금액에 포함되는 서비스, 각자의 준비 비용, 공동 홍보비와 정산 기준을 시작 전에 맞추자. 취소·우천·대체 프로그램과 고객 불만의 최초 응대자도 정해야 한다. 세무·계약·개인정보 등 개별 사안의 의무는 관련 현행 기준을 확인하고 필요한 전문 검토를 거쳐야 한다. 여기서 제안하는 역할 설계는 특정 지원사업의 필수 규정이 아니라 현장 운영을 위한 접근이다.

작은 공동 운영으로 빈틈을 찾아라 첫 시도부터 많은 점포와 긴 코스를 연결하기보다 실제 대응할 수 있는 범위로 시험해 보자. 영업 중 감당할 수 있는 준비량인지, 이동과 체험 사이에 대기가 생기는지, 문의가 특정 사람에게 몰리는지 관찰한다. 참가자의 만족뿐 아니라 참여자의 추가 노동과 비용도 남겨야 한다. 매출이 생겼어도 부담이 한쪽에 집중되면 다음 운영을 이어가기 어렵다.

운영 뒤에는 홍보 사진을 모으는 회의와 별도로 약속이 지켜졌는지 확인하는 회의를 열자. 예약 정보가 정확했는지, 준비와 안내가 제시간에 이뤄졌는지, 정산에 이견은 없었는지 차례로 점검한다. 문제를 특정 참여자의 열의 부족으로만 설명하지 말고 인계 시점이나 기준이 없었던 것은 아닌지 살펴야 한다. 다음 회차에서 바꿀 항목과 책임자를 남기면 경험이 공동의 운영 기준으로 축적된다.

지자체와 지원기관은 협약 체결 수에 더해 실제 공동 운영이 가능한 조건을 확인할 필요가 있다. 상인회와 주민조직의 일상 업무를 고려하고, 관광기업과 점포가 지속해서 참여할 이유도 함께 설계하자. 협업의 지속성은 모두가 같은 일을 하는 데서 생기지 않는다. 각자가 맡은 일을 수행하고 다음 주체에게 정확히 연결할 때 고객 경험과 지역의 신뢰가 함께 쌓인다.

로컬넥스트는 지역상권 협업 진단, 참여 주체별 역할·운영·정산 구조 설계와 공동사업 실행을 위한 컨설팅·강의·워크숍을 진행한다. 상담은 02-2168-3071 또는 https://localnext.kr/#contact 로 문의할 수 있다.

자료·출처 문화체육관광부, 주민이 직접 키우는 지역관광, ’26년 관광두레 48개소 선정 (발표 2026-06-05, 해당 연도 선정 결과이며 현재 모집 안내 아님, 확인일 2026-11-02): https://www.mcst.go.kr/site/s_notice/press/pressView.jsp?pSeq=22482 대한민국 정책브리핑·문화체육관광부, 주민이 직접 키우는 지역관광…올해 관광두레 48곳 선정 (발표 2026-06-05, 주민 주도 관광사업의 취지 확인, 지원금·향후 모집 내용 미인용, 확인일 2026-11-02): https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148965964